В Белгороде состоялось совместное совещание правительства Белгородской области, НОСТРОЙ, РСС, НОПРИЗ и ТПП РФ

18 июля 2019 года в Правительстве Белгородской области состоялось совместное совещание Национального объединения строителей» (НОСТРОЙ), Российского союза строителей (РСС), Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) и Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства по теме: «Разработка стратегии развития строительной отрасли до 2030 года и исполнение национального проекта «Жилье и городская среда»: опыт Белгородской области».

В состав президиума вошли президент НОСТРОЙ Антон Глушков, заместитель Губернатора Белгородской области — начальник департамента строительства и транспорта Евгений Глаголев, президент РСС Владимир Яковлев, председатель комитета ТПП РФ и почетный президент НОСТРОЙ Ефим Басин, вице-президент РСС и член Совета НОПРИЗ Анвар Шамузафаров.

В совещании приняли участие более 140 представителей региональных органов власти, РСС, ТПП РФ, НОСТРОЙ и НОПРИЗ, саморерулируемых организаций и строительных компаний, компаний-застройщиков из Центрального и Приволжского федеральных округов.

Открыл совещание президент Национального объединения строителей Антон Глушков, затем с приветственным словом к участникам мероприятия обратились президент РСС Владимир Яковлев и председатель Комитета по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин.

Свое выступление о развитии строительства в регионе Заместитель Губернатора Белгородской области — начальник департамента строительства и транспорта Евгений Глаголев предварил видеофильмом о программе ИЖС в Белогорье, которая реализуется уже на протяжении 25 лет.

О Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года и предложениях Российского Союза строителей рассказал в своем выступлении вице-президент РСС Анвар Шамузафаров.

Исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин поделился с участниками совещания информацией о ходе и промежуточных результатах разработки стратегии развития строительной отрасли. Напомним, работу над проектом главного отраслевого документа Национальное объединение строителей продолжает вести совместно с Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации по поручению Минстроя России.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков представил подробный доклад о ходе реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в регионах Российской Федерации, имеющихся проблемах проектного финансирования и отдельно остановился на предложениях по мерам поддержки строительного комплекса. Он также проинформировал участников совещания о состоявшемся в Ставрополе совещании, которое провел премьер-министр Дмитрий Медведев по вопросам строительства объектов в рамках нацпроектов.

Начальник управления ФАУ «Главгосэкспертиза России» Андрей Савенков рассказал об актуализации системы сметного нормирования в строительстве.

Председатель Комитета РСС по малоэтажному строительству Василий Тишков представил доклад на тему: «Технологические, организационные и экономические возможности отрасли малоэтажного домостроения как способ увеличения обьемов жилищного строительства и повышения доступности обеспечения жильем граждан Российской Федерации».

В заключение совещания президент РСС Владимир Яковлев сообщил о назначении вице-президентом Российского Союза строителей по Сибири и Дальнему Востоку Николая Сергеевича Глушкова. Николай Сергеевич 15 лет руководил крупнейшими строительными предприятиями Красноярского края, являлся заместителем губернатора Красноярского края по промышленному, гражданскому и дорожному строительству и был министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

В своем ответном слове Николай Глушков поблагодарил Владимира Яковлева за оказанное доверие. Он также поделился впечатлениями от посещения строящихся многоквартирных домов и объектов ИЖС и отметил заслуги правительства Белгородской области в развитии строительной отрасли региона и поддержке молодых специалистов и их семей. Завершая свое выступление, он подчеркнул, что важно давать дорогу молодым и при этом опираться на опыт старшего поколения, которое построило всю нашу страну.

В рамках совместных мероприятий Национальное объединение строителей и Правительство Белгородской области заключили соглашение о взаимодействии.

Поручения президента России Владимира Путина учитывают интересы и ожидания строителей

Важно, что практически все пункты поручения отражают ожидания строителей, которые ранее звучали и обсуждались на встречах президента НОСТРОЙ Антона Глушкова с представителями СРО и строительными компаниями в разных регионах страны. В частности, буквально вчера, 18 июля в Белгороде представители региональной власти и застройщиков высказывали необходимость развития ИЖС и дополнительных мер поддержки ипотеки для успешной реализации нацпроекта «Жилье и городская среда».

Как говорится в опубликованном на сайте Кремля документе, до 10 октября 2019 года Правительству Российской Федерации вместе с исполнительными органами власти субъектов для улучшения жилищных условий населения и увеличения к 2024 году объёмов строительства жилья в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» необходимо обеспечить:
• разработку дополнительных механизмов обеспечения жильем граждан, имеющих невысокий уровень доходов, на условиях его сохранения в публичной собственности;
• централизацию на уровне субъектов Российской Федерации функции технического заказчика по строительству жилищного фонда социального использования.

До 1 декабря 2019 года (и далее докладывать о ситуации один раз в полугодие) поручено:
• обеспечить формирование земельных участков для предоставления под индивидуальное жилищное строительство и достижение объёмов ввода такого жилья к 2024 году на уровне свыше 40 млн кв. метров в год, предусмотрев утверждение планов реализации комплексных проектов индивидуального жилищного строительства на таких земельных участках, включающих мероприятия по подготовке соответствующей инфраструктуры и индустриальному строительству домов;
• при участии субъектов естественных монополий в сфере электро-, газо-, теплоснабжения обеспечить синхронизацию инвестиционных программ таких ресурсоснабжающих организаций с документами территориального планирования;
• разработать требования по обеспечению архитектурного облика многоквартирных домов и качественных характеристик жилых помещений.

До 1 сентября 2019 года Правительство и руководители высших исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации должны представить предложения о целесообразности ограничения однократным предоставлением за счёт бюджетных средств субсидий гражданам на выплату первоначального взноса или компенсации процентной ставки по ипотечным (жилищным) кредитам.

Кроме того, Владимир Путин поручил Генеральной прокуратуре Российской Федерации при участии Минстроя России и Роспотребнадзора провести комплексную проверку соблюдения законодательства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при осуществлении функций по контролю за качеством возводимых жилых домов.

Предложения, озвученные в Ставрополе президентом НОСТРОЙ Антоном Глушковым, поддержаны Председателем Правительства Российской Федерации

В Национальное объединение строителей поступил протокол от 12 июня 2019 г N ДМ-П9-41пр по итогам состоявшегося в Ставрополе совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева «О мерах по обеспечению своевременного и качественного строительства объектов в рамках национальных проектов».

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков на совещании предложил правительству проработать меры по стимулированию ипотечного кредитования и поддержке индивидуального жилищного строительства. Президент НОСТРОЙ просил премьер-министра уделить особое внимание работе строительных компаний с использованием счетов эскроу и готовности банков к проектному финансированию застройщиков.

В итоге Дмитрий Медведев поручил Минфину России, Минэкономразвития России, Минстрою России с участием Банка России и АО «ДОМ.РФ» проработать предложения по стимулированию ипотечного кредитования в части:
— использования механизма жилищных сберегательных вкладов;
— расширения льготных категорий граждан, имеющих право на получение ипотеки по сниженным ставкам;
— увеличения объемов сделок секьюритизации ипотечных кредитов путем выкупа ипотечных ценных бумаг с поручительством единого института развития в жилищной сфере.

О результатах поручено до 2 сентября 2019 г. доложить в Правительство Российской Федерации.

Кроме того, поддержано предложение Антона Глушкова по организации мониторинга ситуации по переходу на банковское проектное финансирование с использованием счетов эскроу в субъектах Российской Федерации.

Дмитрий Медведев поручил Минстрою России, Минфину России совместно с Банком России, АО «ДОМ.РФ» и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить такой мониторинг и до 20 декабря 2019 г. доложить о результатах в Правительство Российской Федерации, а в случае выявления проблемных вопросов при проведении указанного мониторинга – представлять в Правительство Российской Федерации согласованные предложения.

Кроме того, Минстрою России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти необходимо до 9 августа 2019 г. представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты нормативных актов, направленных на реализацию норм Федерального закона от 27 июня 2019 г. № 151 -ФЗ, в части проведения экспертизы проектной документации и ценообразования в строительстве и до 5 декабря 2019 г. иных проектов нормативных актов, необходимых для реализации норм указанного Федерального закона, в том числе в части формирования и ведения реестров документов, содержащих обязательные требования к проектированию и строительству объектов капитального строительства.

Важное поручение дано по вопросу индексации сметных нормативов в строительстве. Минстрою России совместно с субъектами Российской Федерации поручено обеспечить экономически обоснованный пересчет индексов изменения сметной стоимости строительства на основании текущей стоимости строительных ресурсов и установленного в субъектах Российской Федерации уровня заработной платы рабочих-строителей, по видам объектов строительства в соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2019 г. № 604 в Правила мониторинга цен строительных ресурсов.

По субъектам Российской Федерации, обратившимся с такой необходимостью в Минстрой России до 15 августа 2019 г., – в срок до 1 октября 2019 г., по остальным субъектам Российской Федерации – в срок до 1 января 2020 г

В Белгороде пройдут совместное совещание НОСТРОЙ, РСС, НОПРИЗ и ТПП РФ и расширенное заседание Совета НОСТРОЙ

Совместное совещание НОСТРОЙ, РСС, НОПРИЗ и ТПП РФ и расширенное заседание Совета НОСТРОЙ состоятся в Белгороде 18-19 июля 2019 года.

Представители НОСТРОЙ, НОПРИЗ, РСС, ТПП РФ, профсоюза строителей России, застройщиков и саморегулируемых организаций из Центрального федерального округа совместно с Департаментом строительства и транспорта Белгородской области посетят объекты строительства как в самом Белгороде, так и в Белгородском районе: многоквартирные дома, строящиеся с использованием счетов эскроу и с проектным финансированием, а также объекты ИЖС, которые сооружаются при поддержке областного правительства.

В этот же день под руководством президента Национального объединения строителей Антона Глушкова в администрации Белгородской области состоится совместное совещание Правительства Белгородской области, НОСТРОЙ, Российского союза строителей, НОПРИЗ, Комитета по предпринимательству в сфере строительства Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по теме: «Разработка стратегии развития строительной отрасли до 2030 года и исполнение национального проекта «Жилье и городская среда»: опыт Белгородской области». Главными темами встречи станут изучение и обсуждение опыта Белгородской области по развитию жилищного строительства, результаты разработки Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года; проблемы проектного финансирования и предложения по мерам поддержки строительного комплекса при реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в регионах Российской Федерации; технологические и организационные особенности снижения стоимости малоэтажного домостроения и актуализация системы сметного нормирования в строительстве.

Видеотрансляция совещания будет доступна на сайте НОСТРОЙ 18 июля в 14:00.

19 июля состоится расширенное заседание Совета НОСТРОЙ при участии представителей РСС, ТПП РФ, НОПРИЗ и СРО ЦФО. Помимо основной повестки Совета будут рассмотрены наиболее актуальные вопросы строительства и системы саморегулирования:

о последних изменениях Градостроительного законодательства и дальнейших предложениях профессионального сообщества;
развитие системы саморегулирования в строительстве и реформа контрольно-надзорной деятельности до 2030 года;
внедрение независимой оценки квалификации в деятельность строительных компаний и строительных СРО;
программное обеспечение по формированию Единого информационного пространства СРО;
о внедрении СТО НОСТРОЙ «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения».

Все мероприятия пройдут в рамках реализации договоренности о взаимодействии между НОСТРОЙ, Российским союзом строителей и Торгово-промышленной палатой. Напомним, в мае 2019 года президент НОСТРОЙ Антон Глушков, президент РСС Владимир Яковлев и председатель Комитета по предпринимательству в сфере строительства, Почетный Президент НОСТРОЙ Ефим Басин в ходе рабочей встречи договорились объединить усилия трех общественных организаций в поиске решений отраслевых проблем. Было решено проводить совместные мероприятия, направленные на развитие стройкомплекса, с участием руководителей региональных строительных компаний, представителей федеральных и региональных органов власти, экспертов отраслевого сообщества и СРО.

В Москве завершается серия стратегических сессий по формированию проекта Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года

10 июля 2019 года в Российской академии государственной службы и народного хозяйства при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) проходит четвертая, заключительная стратегическая сессия в рамках разработки проекта Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года.

В работе сессии принял участие Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев. Активным участником разработки главного отраслевого документа является Национальное объединение строителей в лице руководителей исполнительной дирекции НОСТРОЙ, представителей саморегулируемых организаций и строительных компаний – членов СРО.

Напомним, для подготовки проекта Стратегии выбрана полицентричная модель написания, при которой все участники разбиты на 11 проектных команд. Каждая из них готовит свои части Стратегии по соответствующему направлению. Кроме того, при методической поддержке РАНХиГС ведется групповая работа в формате стратегических сессий.

С 13 июня по 3 июля 2019 года состоялись три стратегические сессии, в работе которых приняли участие глава Минстроя России Владимир Якушев, его заместитель Дмитрий Волков, президент НОСТРОЙ Антон Глушков, а также представители профильных комитетов Госдумы, подведомственных Минстрою России ФАУ «Главгосэкспертиза» и ФАУ «ФЦС», Минпромторга России, Ростехнадзора, Федеральной антимонопольной службы, региональных органов власти, ТПП РФ, национальных объединений строителей, изыскателей и проектировщиков, застройщиков жилья (НОСТРОЙ, НОПРИЗ, НОЗА), «Деловой России», «Опоры России», крупнейших монополий – ПАО «Газпром», Госкорпорации Росатом, ПАО «НК «Роснефть», АО «РЖД», Аналитического Центра при Правительстве РФ, РАНГиХС, НИУ МГСУ и ведущих отраслевых вузов страны, саморегулируемых организаций и крупнейших застройщиков.

В рамках прошедших сессий определена стратегическая цель, проведена верификация выбранных ключевых направлений, найдены точки принципиальных разногласий.

Четвертая (завершающая) стратегическая сессия направлена на представление и обобщение всех предложений по решению проблемных ситуаций.

Проектные группы уже представили свои наработки Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимиру Якушеву по итогам работы, проведенной в первой половине дня.

Выступление президента НОСТРОЙ Антона Глушкова на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева

Д. Медведев: Теперь давайте послушаем представителей отрасли – собственно, тех, кого регулирует Министерство строительства.

А. Глушков (президент Национального объединения строителей): Совершенно верно отмечены позитивные изменения, которые в последнее время были приняты Государственной Думой. Безусловно, то, о чём сказали Дмитрий Анатольевич и Владимир Владимирович в части повторного проведения экспертизы, очень востребовано профессиональным сообществом.

Чтобы этот инструмент заработал в кратчайшие сроки, необходимо, чтобы у нас появился документ, который устанавливает требования главным инженерам проектов и главным архитекторам проектов, утверждает их должностные обязанности, полномочия и их ответственность. Кроме того, по нашему мнению, должна быть определена форма этого заключения, которое даёт уполномоченное лицо, об отсутствии необходимости проведения повторной экспертизы.

В части ценообразования также всё, что было сказано, мы считаем своевременным и очень необходимым. Кроме того, данная реформа позволяет добавить расценки на те виды работ, новые технологии, которые в последнее время активно используются коллегами-строителями. На протяжении двух последних лет эта работа не велась. Сейчас возможность появления новых видов работ с новыми расценками на них активно поддерживается профессиональным сообществом.

По разделению сметной стоимости строительства и цены контракта. Это предложение, которое тоже давно назревало в профессиональном сообществе. Думаю, что это очень своевременная норма. Однако здесь требуется дополнительное правовое обеспечение, для того чтобы все заказчики могли по одинаковой методике определять и составлять сметы контракта, на основании которых подрядчики будут по укрупнённым видам работ закрывать выполненные объёмы.

Самым главным на сегодняшний момент национальным проектом среди коллег-строителей, конечно, является «Жильё и городская среда». Безусловно, все оценивают большую важность стимулирования спроса на жилищное строительство, на промышленное строительство.

Основным инструментом стимулирования, который заложен в программе, является повышение платёжеспособного спроса на жильё. К сожалению, если мы возьмём паспорт национального проекта «Ипотека» и посмотрим показатели, по которым должна двигаться сейчас ставка, эта ставка должна составлять 8,9% годовых, в то время как по факту она составляет в целом по России 10,25%, по некоторым субъектам даже выше.

В настоящее время мы предлагаем проработать меры по стимулированию ипотечного кредитования, а именно рассмотреть вопрос о предоставлении ипотечных каникул для лиц, приобретающих строящееся жильё с использованием нового механизма эскроу, развивать механизм жилищно-сберегательных вкладов, который бы позволил населению сформировать первоначальный взнос для ипотечного кредита, увеличить объём сделок секьюритизации ипотечных кредитов путём выкупа ипотечных ценных бумаг с поручительством института развития «ДОМ.РФ» и рассмотреть вопросы расширения льготных категорий граждан, имеющих право на получение ипотеки со сниженными ставками.

В июле в Нальчике мы участвовали в первом Северо-Кавказском форуме по устойчивому развитию. Практически все коллеги с Северного Кавказа отметили острый дефицит местных базовых строительных материалов. Львиная доля материалов в Ставрополе – в лучшем случае из Краснодара, а такие позиции, например, как отделочный кирпич или облицовочный кирпич, везутся аж из Подмосковья.

Поэтому с целью оптимизации затрат строителей необходимо, наверное, разработать какую-то систему радиусов доступности общих базовых строительных материалов, дабы на территории всей Российской Федерации инструменты по актуализации системы ценообразования были эффективны и применялись повсеместно.

Типовое проектирование, конечно, очень нужная и востребованная вещь, но, как правило, по крайней мере если мы возьмём позитивный опыт предыдущего периода, типовое проектирование в первую очередь опиралось на стандартные крупнопанельные варианты. Сейчас эта отрасль переживает не лучшие времена. Для того чтобы мы выполнили поручение Президента и максимально приблизились к показателям по вводу жилья, необходима, наверное, программа по реновации или актуализации тех технологий, которые используют нынешние ДСК.

Но одних технологий недостаточно. Должны появиться типовые проекты, типовые серии, которые должны быть использованы с учётом климатики, сейсмики на территории всей Российской Федерации, и, конечно, эти проекты должны касаться не только многоквартирных жилых домов, но и индивидуального домостроения, о чём Вы уже сказали.

Кроме того, необходимо поддержать граждан, которые планируют приобрести индивидуальное жильё, построенное как раз этим индустриальным методом. Потому что сейчас, по данным Минстроя, объём ипотеки, которая выдаётся на такой вид жилья, составляет всего 1% от общего объёма выданных кредитов.

Невозможно пройти мимо реформы жилищного строительства, которая состоялась в Российской Федерации. Сейчас в Российской Федерации строится порядка 130 млн кв. м жилья, из них на 1 июля требованию 30-процентной готовности (это обязательное требование, которое установлено) соответствуют 60 млн кв. м.

Но, к сожалению, на 1 июля, по информации «ДОМ.РФ», заключения о соответствии этой степени готовности получили только 14,5 млн кв. м. То есть получается, что 46,5 млн кв. м на сегодняшний момент соответствуют этим критериям, однако не могут привлекать денежные средства граждан, заморожены. Необходимо максимально оперативно процедуру выдачи заключения о соответствии данным критериям ускорить на территории всей Российской Федерации.

Кроме того, опять же по информации «ДОМ.РФ», непосредственно на эскроу-счета сейчас у нас перешли застройщики с общей площадью строительства порядка 6,5 млн кв. м, то есть за бортом 30-процентной готовности и работы по эскроу-счетам находится порядка 64 млн кв. м строящегося жилья.

По нашему мнению, целесообразно было бы определить предельный срок достижения этой 30-процентной готовности, который в ближайшее время должен быть установлен постановлением Правительства Российской Федерации, 31 декабря этого года. Это позволило бы значительно этот «хвост» из 64 млн кв. м перевести в первую часть 30-процентной готовности. Тем более что риски минимальны, потому что в данный момент застройщики, не имеющие 30-процентной готовности, не имеют права работать с денежными средствами дольщиков. За это время «ДОМ.РФ» сможет развернуть систему гарантирования, чтобы региональные проекты, которые в настоящее время не являются привлекательными для банков, имеют низкую маржинальность, смогли получить проектное финансирование.

Прошу рассмотреть озвученные предложения.

Полная стенограмма совещания «О мерах по обеспечению своевременного и качественного строительства объектов в рамках национальных проектов»

Антон Глушков «Строительной газете»: «Стратегия развития строительной отрасли до 2030 года должна стимулировать подъем не только в самом стройкомплексе, но и в смежных отраслях»

В Москве в здании Российской академии государственной службы и народного хозяйства при президенте РФ (РАНХиГС) прошла финальная стратегическая сессия по разработке Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года. В работе сессии принял участие глава Минстроя России Владимир Якушев.

Участники проектных команд рассказали о некоторых выявленных ими тенденциях в развитии строительного рынка. Одна из них — постепенное огосударствление отрасли. По мнению экспертов, к 2030 году доля государства в строительном секторе может превысить 70%. Говорили специалисты о существовании разрыва между спросом и предложением на рынке. Если не принять соответствующих мер по стимулированию спроса, значительное число строительных компаний может уйти с рынка. Это приведет, с одной стороны, к снижению доли малого бизнеса в строительстве, а с другой — к появлению новых обманутых дольщиков. Более оптимистичными были прогнозы в области развития строительных технологий. Эксперты отмечают, что отрасль строительных материалов стала более привлекательной для инвесторов. Успешно развивается процесс импортозамещения, растут уровень цифровизации отрасли и производительность труда в строительстве. Со своей стороны, министр отметил, что надо продолжать сокращать себестоимость строительной продукции, но это не будет означать автоматического снижения цены квадратного метра.

Говоря о формировании среды жизнедеятельности, участники проектных команд отметили, что существует большое расслоение по регионам России.

По их мнению, все больше людей стремятся жить в городах. Однако наличие крупных конгломераций создает проблемы с экологической средой. Растет плотность застройки и увеличивается этажность ЗДАНИЙ. Еще одно противоречие состоит в увеличении стоимости жилья при одновременном падении или стагнации доходов населения, что влечет за собой необходимость строительства арендного жилья.

Затронут был на сессии и вопрос о малоэтажном строительстве. Эксперты отмечают рост спроса на такое жилье со стороны населения, однако для успешного развития этого сегмента остро не хватает стандартов. в результате, по словам министра, банки неохотно кредитуют строительство малоэтажных домов, поскольку не уверены в их ликвидности.

Напомним, что сейчас над проектом Стратегии развития стройотрасли трудятся 11 проектных команд. В работе активно участвуют представители Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), Аналитического центра при правительстве России и специалисты РАНХиГС.

Предыдущая стратегическая сессия состоялась неделю назад, 4 июля. В ней также принимал участие глава Минстроя. Основной целью третьего этапа работы являлась проработка стратегической цели развития строительной отрасли, которая бы устраивала и мотивировала всех, а также определение нескольких крупных направлений, изменения в которых обеспечат достижение этой цели. Модератор третьей сессии — директор Центра управления проектами Высшей школы государственного правления РАНХиГС Ирина Грачева рассказала, что на начало июля члены проектных команд сформулировали понятийное поле отрасли и предварительную цель Стратегии — формирование экономически эффективной, конкурентной, высокотехнологичной, открытой, основанной на квалификации и репутации отрасли, обеспечивающей устойчивый рост комфорта и безопасности среды жизнедеятельности.

Кроме того, были представлены три концепции «суперцелей», которые должны быть достигнуты к 2030 году. Это увеличение доли промышленного и гражданского строительства в ВВП до 15%, двукратный рост инвестиций в стройотрасль, увеличение национального индекса удовлетворенности населения на 50%. Последний вариант был сформулирован по аналогии с британским индексом, учитывающим целый спектр факторов, влияющих на жизнь людей.

Глава Минстроя, комментируя выступление экспертов, отметил, что сформировать единую цель отрасли, которая будет зафиксирована в стратегии, нелегко. «Например, в представленной формулировке есть слово «конкурентная», очевидно, что это является составной частью эффективности. Ставить во главу угла репутацию строительной отрасли было бы не совсем верно — будут результаты, будет и уважение, — сказал он. — Рост инвестиций в отрасль или ее доля в валовом региональном продукте являются важнейшими достаточно стандартными показателями, про которые необходимо помнить, но вряд ли стоит делать основными».

Интересной, но требующей уточнения, Владимир Якушев назвал цель, затрагивающую рост комфорта и безопасности среды жизнедеятельности граждан. «Это совершенно другой подход с точки зрения того, как пишутся стратегии других отраслей, нигде такого нет. Сегодня наша отрасль экономики пытается идти через создание комфортных условий для человека. Характеристика отрасли через национальный индекс имеет хорошую перспективу», — заметил министр, добавив, что его мнение, безусловно, не должно стать определяющим.

Отвечая на вопросы из зала, руководитель ведомства сказал также, что стратегии развития строительной отрасли РФ до 2030 года и развития ЖКХ до 2035 года можно было бы объединить в один документ. «Сегодня ЖКХ стоит как бы в отрыве от строительной отрасли, — заметил Владимир Якушев. — По большому счету два этих документа надо, как минимум, синхронизировать, а еще интереснее было бы написать один документ. Тем более, это будет логичным в контексте подхода к стратегическим целям «через человека».

Министр особо отметил важность стабильного и понятного регулирования для развития отрасли. «Зачастую у участников рынка не хватает терпения, чтобы посмотреть, как будет работать то или иное законодательное решение, принятое на федеральном уровне, сразу появляются призывы чтото поменять в только заработавших правилах, — посетовал министр. — Градостроительный кодекс, например, меняется постоянно. Происходит это еще и ввиду недостатка квалифицированных кадров. Специалисты на местах не могут или просто не успевают претворять в жизнь нормативные инициативы из центра. Начинается разное толкование. Как результат, важные законы на региональном и муниципальных уровнях не работают. Для бесперебойной работы отрасли правила игры должны сохраняться на протяжении длительного периода».

В заключение Владимир Якушев поблагодарил экспертов за уже проделанную работу и призвал внимательно подходить к каждой цифре в будущей Стратегии. «Не подкрепленные основательно показатели не нужны. Лучше сформулировать пять подтвержденных целей, чем 35, ничем необоснованных», — заключил он, напомнив, что формирование документа необходимо завершить к октябрю 2019 года.

Определить вектор развития

Разрабатываемая Стратегия развития строительной отрасли до 2030 года должна стимулировать подъем не только в самом стройкомплексе, но и в смежных отраслях, а также стать базисным документом при разработке нормативных документов, так или иначе связанных со стройсектором. Об этом президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков заявил «Строительной газете».

Screenshot_1.png

Комментируя итоги третьей сессии по разработке Стратегии, он сказал, что при обсуждении документа важно определить его роль в нормативной деятельности. «Либо мы пытаемся подогнать Стратегию под существующие планы, порой разновекторные, либо мы утверждаем стратегию и на ее основе корректируем, приводим в соответствие уже принятые программы, — отметил Антон Глушков. — Я сторонник второго варианта, который поможет нам определить не финальную точку, которая может быть сегодня одна, а завтра другая, а, скорее, промежуточные точки контроля и необходимый вектор развития».

По мнению главы НОСТРОЙ, Стратегия должна стать базисом, на который будут ориентироваться разработчики других подзаконных актов, прежде всего ФОИВЫ, но и стимулом для развития смежных областей. «Ведь стройотрасль не может существовать в отрыве от других отраслей, так как она является сервисным сектором, который дает возможность развиваться всей экономике», — подчеркнул он. «Именно в связи с этим важно, чтобы со Стратегией во всех смыслах синхронизировались федеральные программы и проекты не только Минстроя, но и других министерств. Дело в том, что ипотека администрируется Минфином, промышленность стройматериалов — Минпромторгом, строительство детских садов — Минобразованием, а дороги — Минтрансом », — пояснил Антон Глушков. Он также согласился с тем, что логичным является увязка стратегий развития стройотрасли и ЖКХ, в том числе по срокам.

Говоря о цели «строительной» Стратегии, которая являлась предметом обсуждения сессии, Антон Глушков подчеркнул, что важнейшим моментом является привлечение в отрасль инвестиций. «Дело в том, что с жилищным строительством ситуация более понятна — все зависит от спроса, макроэкономики, а промышленное строительство не может существовать без заказчика, — сказал глава НОСТРОЙ. — Сейчас 80% заказов идет от отраслей ресурсных, то есть нефтяников, газовиков, энергетиков, а нужны и другие крупные инвесторы из других отраслей, например, от сельхозпроизводителей, которые еще несколько лет назад на волне импортозамещения обеспечивали заказами строителей».


Цитата:

Почетный президент НОСТРОЙ Ефим Басин:

Screenshot_1.png

«Ежегодный объем инвестиций в строительство составляет около 8,4 трлн рублей, но при этом отрасль является крайне низкорентабельной, а в прикладную науку вложения фактически отсутствуют»

Международная конференция «Нулевой травматизм в сфере строительства» пройдет 11 сентября в Москве

Место проведения: г. Москва, проспект Мира, 36, стр. 1 (Soglasie Hall)
Дата мероприятия: 11 сентября 2019 года.

11 сентября 2019 года в г. Москве по инициативе секции строительства Международной ассоциации социального обеспечения (ISSA – Construction) при поддержке Минстроя России и ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России будет проводиться Международная конференция «Нулевой травматизм в сфере строительства» (далее – Конференция). НОСТРОЙ примет участие в Конференции в качестве соорганизатора.

К участию в Конференции приглашены специалисты и эксперты в области охраны труда, представители бизнеса из строительной и других сфер деятельности, представители государственных органов, а также международные участники — эксперты в области охраны труда из Германии, Франции, Австрии, Швейцарии, Чили. В фокусе внимания спикеров будут вопросы практического внедрения концепции Нулевого травматизма в строительных компаниях, лучшие практики из разных стран, а также экономические выгоды от внедрения данного подхода.

Для участия в Конференции просим заполнить электронную форму регистрации. Обращаем Ваше внимание, что количество участников ограничено. От одной организации участие в Конференции смогут принять не более 2 представителей. Зарегистрированными считаются участники, получившие на e-mail подтверждение регистрации, которое будет направлено ближе к дате проведения конференции.

Программа конференции

Контактная информация организаторов:

Анохин Алексей Владимирович, Заместитель директора Образовательного центра ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России, тел. 8 (929) 508-01-48, e-mail: info@vcot.info;

Мальцева Ольга Викторовна, Главный специалист Отдела технического регулирования Департамента нормативного и методического обеспечения Ассоциации «Национальное объединение строителей», +7(495) 9873150, вн. 140, e-mail: o.maltseva@nostroy.ru.

Минстрой России упростил процедуру проведения повторной экспертизы проектной документации

Законодательные изменения разработаны Минстроем по поручению Президента России по итогам заседания президиума Госсовета в Казани, прошедшего в феврале текущего года. Они призваны ликвидировать один из самых болезненных на сегодняшний день вопросов в области экспертизы и строительства, — необходимость повторной экспертизы при любых, в том числе незначительных, изменениях проектной документации.

Такая мера позволит сократить на 3-6 месяцев строительство объектов, в том числе возводимым по программам национальных проектов, с полным сохранением требований к обеспечению безопасности зданий и сооружений.

В частности, экспертиза проектной документации по решению застройщика может не проводиться если в проектную документацию, получившую ранее положительное заключение экспертизы, внесены изменения, не затрагивающие несущие строительные конструкции объекта (за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы). Или если эти изменения в проект не влекут за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов.

Не требуется проведение повторной экспертизы, если изменения, внесенные в проект, не приводят к нарушениям требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, промышленной безопасности, государственной охраны объектов культурного наследия, к безопасному использованию атомной энергии, а также к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта.

Оценивать соответствие изменений, внесенных в проектную документацию и получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, всем необходимым требованиям и заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, будут органы исполнительной власти или организации, проводившие экспертизу проектной документации.

Порядок экспертного сопровождения и выдачи заключения экспертизы проектной документации, а также порядок подтверждения в ходе экспертного сопровождения соответствия внесенных в проектную документацию изменений всем необходимым требованиям, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Разработанные меры, при которых экспертиза «встраивается» в процесс строительства, — новый подход Минстроя по ликвидации административных барьеров при проектировании и строительстве, с полным сохранением требований к безопасности объектов, проработанный по поручению министра Владимира Якушева.

В Ялте открыт после реконструкции Приморский пляж и набережная

В Ялте состоялось открытие новой набережной Приморского пляжа. Она реконструирована за счет средств частного инвестора.

Общая площадь благоустройства трехуровневой набережной составила около 6000 квадратных метров. Убраны все точки стихийной торговли, укреплена подпорная стена, создана современная система видеонаблюдения и безбарьерная среда для инвалидов, смонтировано новое освещение. По словам главы Крыма Сергея Аксенова, в начале следующего курортного сезона реконструкция Приморского парка будет завершена.

— Это образец того, как должна выглядеть набережная, — подчеркнул спикер Госсовета Крыма Владимир Константинов. — Все сделано в соответствии с лучшими не только российскими, но и международными стандартами. Почти 400 метров набережной приведены в образцовый порядок. И что особенно важно, за счет инвестиционных средств, за счет соглашения между предпринимателями и городской администрацией. Это только начало большой созидательной работы для приведения всех пляжей и набережных в отличное состояние.

— В дальнейшем будет реконструировано еще 800 метров набережной, — отметил мэр Ялты Алексей Челпанов. — Эта работа запланирована на 2019-2020 годы. Важно то, что нам удалось задать стандарты благоустройства города и его набережной. У нас 39 километров свободных площадей, которые можно реконструировать и создавать комфортную городскую среду для проживания и досуга. Наш город стал краше. Мы открыты для предложений о развитии нашей прекрасной Ялты по нужному классификатору. Это невысокие строения одного, двух и трех этажей, которые красиво вписаны рельеф и ландшафт города. Все должно вписываться в ялтинскую специфику. У нас впереди — большая работа.